lunes, 31 de agosto de 2009

TRES EXIGENCIAS INMEDIATAS

Las organizaciones que convocaron a anular el voto, junto con un conjunto de personas y organizaciones comprometidas con la democracia, se han articulado aún antes del 5 de julio y han generado un espacio de coordinación y acuerdo muy plural, llamado Asamblea Nacional Ciudadana.
El martes 1º de Septiembre estos grupos -los que tienen sede en el DF y pocos que pueden llegar hasta acá- realizarán una sesión en la Cámara de Diputados (bueno, afuera de la Cámara) para deliberar y exigir las tres demandas ya consensadas el 30 de junio:
1. Ampliación del poder ciudadano, mediante el establecimiento de las formas de democracia directa como el plebiscito, el referéndum, la iniciativa legislativa y la revocación de mandato.
2. Transparencia y reducción de recursos de los partidos políticos
3. Aprobación de candidaturas ciudadanas.

Este es el primer paso para exigir al Congreso de la Unión que tome en serio el gran descontento frente al sistema político y que se abran los espacios de diálogo para dar cauce a estas y otras muchas exigencias.

Para conocer los documentos y para sumarse a estas exigencias:
Esperemos que los legisladores atiendan esta exigencia.

viernes, 21 de agosto de 2009

La maestra y su partido

La elección del 2009 puso en evidencia cómo en México, los diferentes vacíos legales han permitido que a pesar de la democratización y el pluralismo partidista, el corporativismo autoritario, continúe legitimándose desde el poder. Efectivamente, durante muchos años, el corporativismo entendido como una forma específica de representación e intermediación de intereses de un grupo determinado, junto con el clientelismo, fueron dos de los principales pilares del sistema político mexicano. Desde su creación, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) logró controlar y organizar al sector obrero, campesino y popular a través de diversas agrupaciones que le garantizaron un amplio control político y por lo tanto su permanencia en el poder. Este pacto tenía sus propias reglas de operación, dentro de las cuales se les pedía fidelidad a cambio de otorgarle a los gremios no solo prebendas sino también sus propias cuotas de poder y de representación. De esta manera, además de los liderazgos eternos e intocables al frente de las agrupaciones gremiales más importantes del país, diputados y senadores sindicales llegaban al Congreso bajo los colores del partido tricolor. Así, según Juan Reyes del Campillo, de 1979 al 2006 existieron en promedio 63 diputados sindicales.
Con la transición a la democracia, el adelgazamiento del Estado y la privatización de la mayoría de las empresas estatales, el sindicalismo campesino y obrero se debilitó enormemente al grado de ver su influencia política sumamente acotada. No sucedió así, con los nuevos gremios empresariales ni con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) el cual es, hoy en día, el más grande de América Latina al contar en sus filas a más de un millón 300 mil afiliados.
Al ser tan grande y tan diverso, el SNTE cuenta entre sus filas a agremiados de diferentes afinidades políticas. Aún así, su funcionamiento interno posee todas las características del corporativismo autoritario que le dieron vida al viejo régimen priista, a saber la organización jerárquica y cupular, la obligación de afiliación por parte de sus miembros, la toma de decisiones vertical, la falta de rendición de cuentas sobre el uso de los recursos, la falta de renovación de la dirigencia y el monopolio de la representación de los intereses. Todo esto, sin posibilidad de contrapeso alguno ya que ni siquiera las leyes de transparencia federal y estatales pueden ser usadas para que el sindicato rinda cuentas a sus agremiados puesto que solo en 3 entidades (Distrito Federal, Sonora y Michoacán) los sindicatos son sujetos obligados de transparencia.
Con estas características, hasta antes del 2006, el SNTE tenía que pasar por la intermediación de un partido político para poder obtener candidaturas y puestos de poder. Esto le fue particularmente provechoso en el 2003, cuando bajo el liderazgo de Elba Esther Gordillo logran 25 diputados sindicales arropados por el PRI. En el 2006 la ley permite que compitan por primera vez con su propio partido, el Partido Nueva Alianza (PANAL) el cual no solo logra obtener por sí mismo 9 diputaciones y 1 senador sino que el supuesto apoyo a la candidatura de Felipe Calderón Hinojosa le reditúa en cargos en la Secretaría de Educación Pública, la Lotería Nacional el ISSSTE y el FOVISSSTE.
Con la reforma del 2007, los diputados trataron de dar marcha atrás al prohibir a las agrupaciones gremiales la creación de partidos y las actividades de proselitismo electoral. Demasiado tarde para el sindicato de maestros ya que en el 2009, el SNTE y su partido, el PANAL, volvieron a repetir la fórmula de la inequidad aprovechando no solo los recursos públicos que por ley se dan a los partidos políticos sino que además pudieron apoyarse en la infraestructura humana y física que solo un sindicato como el SNTE puede ofrecer. De esta manera, Alianza Cívica observó que en los Estados de Sonora, Estado de México, Nuevo León y Coahuila, el PANAL y sus aliados se apoyaron en la red de maestros para operaciones como la pirámide de 10 (llevar al menos 10 personas a votar), las brigadas comunitarias y el desarrollo de “rutas” (apoyarse en delegados, comisionados, inspectores y directores de escuela) lo cual le dio 8 diputados federales y varias victorias a nivel local. Si a esto se agregan los puestos de poder y de representación que el sindicato obtiene con los demás partidos y gobiernos estatales por las vías de mediación y presión tradicional tenemos que lejos de favorecer la equidad, la pluralidad y la democracia, las “reglas del juego” y la complicidad partidista han propiciado que el corporativismo autoritario no solo se mantenga sino que se siga fortaleciendo desde el poder.

lunes, 10 de agosto de 2009

Hay 3 aspirantes para la CDHDF


Abigail Cruz y Fernando Ríos

Ciudad de México.- La Comisión de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa informó que oficialmente se han registrado tres aspirantes al cargo de titular de la Comisión de Derechos Humanos del DF (CDHDF), luego de que el pasado domingo salió la convocatoria.

José Antonio Zepeda, vicepresidente de dicha comisión legislativa, informó que entre los aspirantes se encuentran: Ricardo Hernández Forcada, Jorge Humberto Carreto Siller y Patricia Colchero Aragonés, esta última fue promovida por 30 organizaciones defensoras de derechos humanos.

En entrevista, aseguró que el plazo para que se registren los aspirantes a dicho cargo vence el 11 de agosto, y dos días después dicha comisión legislativa publicará la lista de los candidatos para que los capitalinos puedan opinar sobre sus perfiles y dar su punto de vista de cada uno de ellos.

Indicó que, posteriormente, la lista será entregada a la Comisión Instaladora de la Asamblea Legislativa, la cual la entregará a la Comisión de Gobierno de la Quinta Legislatura.

Mencionó que luego de lanzarse la convocatoria, el proceso no puede politizarse porque está bien resguardado.

Reiteró que el perfil para ocupar la presidencia de la CDHDF es que la persona tenga conocimientos y experiencia en la promoción, defensa y difusión de los derechos humanos, así como en seguridad y administración pública, por que éstos son los rubros en los que más violaciones a los derechos humanos se cometen.

Los aspirantes deberán de entregar a la Asamblea Legislativa un documento en el que expliquen las razones de porqué quieren ocupar ese cargo, y adjuntar su curriculum vitae, por lo que los diputados salientes sólo "revisaremos que los candidatos cumplan con los requisitos de elegibilidad para poder publicar la lista, y corresponderá a la Quinta Legislatura nombrar al nuevo presidente de la CDHDF el 30 de septiembre, fecha en que concluye el periodo de Emilio Álvarez Icaza.

Confió en que las diversas organizaciones de derechos humanos, desde una visión diferente, presenten a sus candidatos, y exclamó que hace ocho años el número de aspirantes que se registró fue de 40, por lo que piensa que en el actual proceso el número pueda disminuir, pero las personas que se registrarán serán de todos los ámbitos, como académicos, organizaciones no gubernamentales, de la sociedad civil, investigadores y especialistas en el tema.

Ricardo Hernández Forcada, director del Programa VIH Sida en la Comisión Nacional de Derechos Humanos además se ha desempeñado como académico impartiendo materias en Filosofía.

Jorge Humberto Carreto Siller, fundador del Frente Mexicano en Pro de los Derechos Humanos, cuenta con la maestría en educación para la salud, trabajo, perinatal y estimulación temprana, diplomado en justicia y derechos humanos.

Patricia Colchero Aragonés cuenta con antecedentes de formación y participación activa en la Alianza Cívica y en la Segunda Visitaduría General de la CDHDF, donde estuvo a cargo de la investigación de violaciones a los derechos humanos de las personas privadas de la libertad, entre otras labores.

Además cuenta con un proyecto alternativo para el sistema penitenciario, mismo que ha sido apoyado y avalado por la Comisión de Derechos Humanos de la ALDF.

Finalmente, Gerardo Sauri anunció que se registraría para ser nombrado ombudsman y advirtió sobre el resurgimiento de políticas que restringen o vulneran el respeto a los derechos humanos.

viernes, 7 de agosto de 2009

Suman cuatro los candidatos para presidir la CDHDF



Son Patricia Colchero, Gerardo Sauri, Luis González y Édgar Corte

A los nombres de Patricia Colchero y Gerardo Sauri para suceder a Emilio Álvarez Icaza al frente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) se suman los de Luis González Plascencia y Édgar Cortez.

Los dos primeros son apoyados por un colectivo de más de 30 organizaciones de la sociedad civil, con la premisa de que quien sea elegido continuará con el modelo de gestión de la actual administración.

González Plascencia –quien al igual que Colchero forma parte del equipo del actual ombudsman capitalino– cuenta con el apoyo de instituciones académicas y de promoción social. En su carácter de tercer visitador, Luis González coordinó las indagatorias que derivaron en la recomendación por el caso News Divine y es reconocido por sus investigaciones en política penitenciaria, de seguridad pública y la situación de los jóvenes en conflicto con la ley penal.

En tanto que el secretario ejecutivo de la red Todos los derechos para todas y todos, Édgar Cortez, es promovido por organizaciones dedicadas a la defensa de las garantías individuales. En algunas ocasiones, Cortez ha discrepado con el sentido de las determinaciones de la CDHDF, como fue el caso de la recomendación referente al plantón en Reforma, donde consideró que el organismo autónomo no logró mantener una mirada integral de las garantías individuales al favorecer, en los hechos, el derecho al libre tránsito sobre el de manifestación.

Entre las organizaciones que manifestaron su apoyo a Colchero y Sauri se encuentran el Centro Nacional de Comunicación Social, Servicios para la Juventud, Infancia Común, Alianza Cívica, el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, El Caracol y Marabunta. Estos grupos también se han pronunciado por que el proceso de elección sea transparente.

De acuerdo con la convocatoria emitida por la Asamblea Legislativa cada organización puede firmar en favor de una sola propuesta, por lo que el acuerdo del colectivo fue proponer en conjunto a ambos candidatos y dejar a elección de cada una la posibilidad de pronunciarse por alguien en específico.

A partir de este viernes entrarán en vigor las renuncias presentadas por González Plascencia y Patricia Colchero a la CDHDF.

Ayer por la mañana, Gerardo Sauri se convirtió en el primer candidato que da a conocer, en conferencia de prensa, su plataforma de propuestas.

El director ejecutivo de la Red por los Derechos de la Infancia en México explicó que su propuesta se basa en las fortalezas derivadas del modelo de gestión que tiene actualmente la comisión.

Sauri, quien desde 1982 trabaja con niños en situación de calle y formó parte del grupo fundador de Educación con el Niño Callejero, explicó que su propuesta tiene tres aspectos fundamentales: la relación estratégica con las víctimas de violaciones a sus derechos; la búsqueda de la implementación y evaluación del Programa de Derechos Humanos del DF y la adecuación del modelo de gestión a los escenarios venideros.

Soy una persona sin vínculos con partidos políticos, mi relación fundamental es con todas estas organizaciones promotoras y defensoras de los derechos humanos. Mi candidatura no es de alguien que ha estado en puestos de función pública, señaló.

jueves, 6 de agosto de 2009

El próximo titular de la comisión debe ser autónomo, señalan


Activistas piden no entregar la CDHDF a grupos de interés político
Raúl Llanos y Ángel Bolaños

Una treintena de organizaciones relacionadas con la defensa y promoción de los derechos humanos pidieron a la Asamblea Legislativa (ALDF) que no entreguen la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) a un grupo de intereses políticos, eligiendo a un presidente a modo.

En el contexto del proceso que arrancó el pasado domingo para sustituir al ombudsman capitalino, Emilio Álvarez Icaza, los representantes de organizaciones como Alianza Cívica, Cencos, Incide Social, Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vittoria y Propuesta Cívica remarcaron en conferencia de prensa que se debe elegir a una persona autónoma, dialogante, incluyente y comprometida con la defensa y protección de las víctimas.

En cuanto a las inquietudes expresadas en los días recientes tanto por Álvarez Icaza como por integrantes del consejo de la CDHDF y organizaciones no gubernamentales en torno al proceso de renovación, el presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la ALDF, Juan Bustos, señaló que en lo que le corresponde a esta cuarta legislatura está garantizada la transparencia y la apertura, por lo que les pidió hacer a un lado cualquier suspicacia.

En cuanto a los candidatos inscritos para presidir la CDHDF, dijo que hasta ahora van dos: Jorge Alberto Carreto Schiller y Ricardo Hernández Forcada, quien es director del Programa de VIH/Sida de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

A ellos se sumarán las dos propuestas que hicieron ONGs integradas en el Grupo-Relevos 2009: Gerardo Sauri, actual director de la Red por los Derechos de la Infancia, y Patricia Colchero, funcionaria de la CDHDF.

Otro de los interesados en participar es el actual magistrado del Tribunal Electoral del Distrito Federal, Alejandro Delint García, quien fue primer y segundo visitador de la comisión, pero que estaría imposibilitado de tomar parte en el proceso.

miércoles, 5 de agosto de 2009

"Pagamos una burocracia electoral onerosa; da resultados insatisfactorios"




Jaime Avilés

Expertos en cuestiones electorales como los ex consejeros ciudadanos Jesús Cantú y Eduardo Huchim, así como dirigentes de organizaciones no gubernamentales como Clara Jusidman (Incide), Lourdes Morales (Alianza Cívica) y Guillermo Noriega (Sonora Ciudadana) calificaron de insultantes, inmorales, abusivos, excesivos y violatorios de toda ética pública los ingresos de 4 millones de pesos anuales de los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

María del Carmen Alanís Figueroa, presidenta del organismo, gana 50 por ciento más que el presidente de la Suprema Corte de Canadá y 30 por ciento más que el de la Corte de Estados Unidos, esto, en una economía como la nuestra que es mucho menor que la de esos países y donde tenemos millones de personas en pobreza extrema, puntualizó el escritor y periodista Huchim, ex consejero ciudadano del Instituto Electoral del Distrito Federal.

Los sueldos de los magistrados, añadió, explican por qué el TEPJF necesita un presupuesto de mil 998 millones de pesos al año, a los que debemos añadir los 12 mil millones que se llevan el Instituto Federal Electoral (IFE) y los partidos políticos. Es una barbaridad que un proceso electoral cueste 14 mil millones de pesos.

¿La calidad de su trabajo vale lo que se les paga a los magistrados?, se preguntó por su parte Clara Jusidman, presidenta de Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social (Incide) e integrante del Comité conciudadano para la reforma electoral. ¿El costo-beneficio de lo que cuestan se justifica por lo que hacen? Y luego está el tema del engaño, la simulación, la opacidad. ¿Se merecen esos salarios? Los magistrados protegen a quienes violan la ley, es decir, a los partidos, a los políticos, a las televisoras, y su conducta forma parte de la enorme injusticia social, que es causa de la violencia que sufre el país.

En el mismo sentido se pronunció la doctora Lourdes Morales Canales, directora de Alianza Cívica, al señalar que pagamos una burocracia electoral demasiado onerosa, que da resultados insatisfactorios a la ciudadanía en un contexto de profunda desigualdad social, y genera aberraciones como la sentencia de Iztapalapa o el caso del Verde Ecologista.

En cuanto a ese partido, ilustró Huchim, donde todos vimos propaganda electoral indebida (en los cines y una telenovela), el tribunal no la vio. Y si tomamos en cuenta que Manlio Fabio Beltrones tiene ascendencia sobre el tribunal (por su relación con María del Carmen Alanís) y sabemos que su yerno fue candidato por el Verde, ha lugar a la sospecha de que el tribunal le perdonó una multa de 20 millones de pesos a ese instituto político.

Como en 2010 entrará en vigor la Ley de Salarios Máximos, que prohíbe a los ministros de la Suprema Corte y a los magistrados del TEPJF ganar más que el titular del Ejecutivo federal, para ellos 2009 es el año de Hidalgo y se están despachando con la cuchara grande, porque el año próximo ya no podrán recibir bonos y se limitarán sus percepciones extraordinarias, auguró el ex consejero ciudadano del IFE Jesús Cantú.

Siempre he sostenido que los funcionarios públicos deben recibir una justa retribución por sus servicios profesionales, pero en este caso concreto estamos ante un franco abuso, porque los magistrados perciben estos salarios insultantes mientras se aplica una reducción de 50 mil millones de pesos al presupuesto y se van a recortar los programas sociales, enfatizó Cantú.

En un contexto de crisis financiera como el que tenemos en México, los ingresos de los magistrados violan todo principio de ética pública. No se puede aceptar que los funcionarios se sirvan del presupuesto de esta manera, y menos en la situación en que se encuentra el país. Como ciudadanos debemos presionar para que el Congreso ponga fin a esta clase de abusos. Estoy seguro de que cuando la democracia deje de ser un jugoso negocio, vamos a conocer a los verdaderos demócratas, vaticinó, vía telefónica desde Hermosillo, Guillermo Noriega, presidente de Sonora Ciudadana, una ONG afiliada a la Red Latinoamericana de Institutos de Combate a la Corrupción y quien, hace unos años, destapó el tangagate de Jorge Serrano Limón, director de ProVida.

Para la doctora Morales Canales, egresada de la Escuela de Ciencias Sociales de la Sorbona de París, la ineficiencia del TEPJF ha sido demostrada por una serie de estudios de caso del Instituto de Investigaciones Jurídicas, trabajo que estuvo a cargo del también doctor Kristian Bernal –asesinado el pasado jueves en la colonia Roma, aparentemente durante un asalto– y por el Comité conciudadano para la reforma electoral, que analiza 16 casos que el IFE y el tribunal se han estado pasando, de una instancia a otra, como pelotas de ping-pong, para no resolverlos.

La directora de Alianza Cívica puntualiza: en un país donde 35 por ciento de la población carece de lo indispensable para comer, es inaceptable que los magistrados del tribunal electoral ganen estos sueldos y den a la sociedad un servicio tan deficiente.

Para Eduardo Huchim, excepto el magistrado José Alejandro Luna Ramos, todos los demás miembros de la Sala Superior del TEPJF son elegibles para incorporarse como ministros a la Suprema Corte, que este año tendrá dos vacantes. A mí, la verdad, me da escalofrío pensar que alguno de ellos pudiera llegar a la Corte, pero no sólo eso, me parece que ninguno tiene méritos para calificar las elecciones de 2012, sobre todo después de ver cómo actuaron durante el proceso de 2009.